（2021年8月20日第十三屆全國(guó)人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過）

 

 

來源：中(zhōng)國(guó)人大網  浏覽字号： 大 中(zhōng) 小(xiǎo)2021年08月20日 19:11:36

目　　錄

第一章　總　　則

第二章　考試和注冊

第三章　執業規則

第四章　培訓和考核

第五章　保障措施

第六章　法律責任

第七章　附　　則

 

第一章　總　　則

第一條　為(wèi)了保障醫(yī)師合法權益，規範醫(yī)師執業行為(wèi)，加強醫(yī)師隊伍建設，保護人民(mín)健康，推進健康中(zhōng)國(guó)建設，制定本法。

第二條　本法所稱醫(yī)師，是指依法取得醫(yī)師資格，經注冊在醫(yī)療衛生機構中(zhōng)執業的專業醫(yī)務(wù)人員，包括執業醫(yī)師和執業助理(lǐ)醫(yī)師。

第三條　醫(yī)師應當堅持人民(mín)至上、生命至上，發揚人道主義精(jīng)神，弘揚敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆的崇高職業精(jīng)神，恪守職業道德(dé)，遵守執業規範，提高執業水平，履行防病治病、保護人民(mín)健康的神聖職責。

醫(yī)師依法執業，受法律保護。醫(yī)師的人格尊嚴、人身安(ān)全不受侵犯。

第四條　國(guó)務(wù)院衛生健康主管部門負責全國(guó)的醫(yī)師管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。國(guó)務(wù)院教育、人力資源社會保障、中(zhōng)醫(yī)藥等有(yǒu)關部門在各自職責範圍内負責有(yǒu)關的醫(yī)師管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

縣級以上地方人民(mín)政府衛生健康主管部門負責本行政區(qū)域内的醫(yī)師管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。縣級以上地方人民(mín)政府教育、人力資源社會保障、中(zhōng)醫(yī)藥等有(yǒu)關部門在各自職責範圍内負責有(yǒu)關的醫(yī)師管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。

第五條　每年8月19日為(wèi)中(zhōng)國(guó)醫(yī)師節。

對在醫(yī)療衛生服務(wù)工(gōng)作(zuò)中(zhōng)做出突出貢獻的醫(yī)師，按照國(guó)家有(yǒu)關規定給予表彰、獎勵。

全社會應當尊重醫(yī)師。各級人民(mín)政府應當關心愛護醫(yī)師，弘揚先進事迹，加強業務(wù)培訓，支持開拓創新(xīn)，幫助解決困難，推動在全社會廣泛形成尊醫(yī)重衛的良好氛圍。

第六條　國(guó)家建立健全醫(yī)師醫(yī)學(xué)專業技(jì )術職稱設置、評定和崗位聘任制度，将職業道德(dé)、專業實踐能(néng)力和工(gōng)作(zuò)業績作(zuò)為(wèi)重要條件，科(kē)學(xué)設置有(yǒu)關評定、聘任标準。

第七條　醫(yī)師可(kě)以依法組織和參加醫(yī)師協會等有(yǒu)關行業組織、專業學(xué)術團體(tǐ)。

醫(yī)師協會等有(yǒu)關行業組織應當加強行業自律和醫(yī)師執業規範，維護醫(yī)師合法權益，協助衛生健康主管部門和其他(tā)有(yǒu)關部門開展相關工(gōng)作(zuò)。

 

第二章　考試和注冊

第八條　國(guó)家實行醫(yī)師資格考試制度。

醫(yī)師資格考試分(fēn)為(wèi)執業醫(yī)師資格考試和執業助理(lǐ)醫(yī)師資格考試。醫(yī)師資格考試由省級以上人民(mín)政府衛生健康主管部門組織實施。

醫(yī)師資格考試的類别和具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法，由國(guó)務(wù)院衛生健康主管部門制定。

第九條　具(jù)有(yǒu)下列條件之一的，可(kě)以參加執業醫(yī)師資格考試：

（一）具(jù)有(yǒu)高等學(xué)校相關醫(yī)學(xué)專業本科(kē)以上學(xué)曆，在執業醫(yī)師指導下，在醫(yī)療衛生機構中(zhōng)參加醫(yī)學(xué)專業工(gōng)作(zuò)實踐滿一年；

（二）具(jù)有(yǒu)高等學(xué)校相關醫(yī)學(xué)專業專科(kē)學(xué)曆，取得執業助理(lǐ)醫(yī)師執業證書後，在醫(yī)療衛生機構中(zhōng)執業滿二年。

第十條　具(jù)有(yǒu)高等學(xué)校相關醫(yī)學(xué)專業專科(kē)以上學(xué)曆，在執業醫(yī)師指導下，在醫(yī)療衛生機構中(zhōng)參加醫(yī)學(xué)專業工(gōng)作(zuò)實踐滿一年的，可(kě)以參加執業助理(lǐ)醫(yī)師資格考試。

第十一條　以師承方式學(xué)習中(zhōng)醫(yī)滿三年，或者經多(duō)年實踐醫(yī)術确有(yǒu)專長(cháng)的，經縣級以上人民(mín)政府衛生健康主管部門委托的中(zhōng)醫(yī)藥專業組織或者醫(yī)療衛生機構考核合格并推薦，可(kě)以參加中(zhōng)醫(yī)醫(yī)師資格考試。

以師承方式學(xué)習中(zhōng)醫(yī)或者經多(duō)年實踐，醫(yī)術确有(yǒu)專長(cháng)的，由至少二名(míng)中(zhōng)醫(yī)醫(yī)師推薦，經省級人民(mín)政府中(zhōng)醫(yī)藥主管部門組織實踐技(jì )能(néng)和效果考核合格後，即可(kě)取得中(zhōng)醫(yī)醫(yī)師資格及相應的資格證書。

本條規定的相關考試、考核辦(bàn)法，由國(guó)務(wù)院中(zhōng)醫(yī)藥主管部門拟訂，報國(guó)務(wù)院衛生健康主管部門審核、發布。

第十二條　醫(yī)師資格考試成績合格，取得執業醫(yī)師資格或者執業助理(lǐ)醫(yī)師資格，發給醫(yī)師資格證書。

第十三條　國(guó)家實行醫(yī)師執業注冊制度。

取得醫(yī)師資格的，可(kě)以向所在地縣級以上地方人民(mín)政府衛生健康主管部門申請注冊。醫(yī)療衛生機構可(kě)以為(wèi)本機構中(zhōng)的申請人集體(tǐ)辦(bàn)理(lǐ)注冊手續。

除有(yǒu)本法規定不予注冊的情形外，衛生健康主管部門應當自受理(lǐ)申請之日起二十個工(gōng)作(zuò)日内準予注冊，将注冊信息錄入國(guó)家信息平台，并發給醫(yī)師執業證書。

未注冊取得醫(yī)師執業證書，不得從事醫(yī)師執業活動。

醫(yī)師執業注冊管理(lǐ)的具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法，由國(guó)務(wù)院衛生健康主管部門制定。

第十四條　醫(yī)師經注冊後，可(kě)以在醫(yī)療衛生機構中(zhōng)按照注冊的執業地點、執業類别、執業範圍執業，從事相應的醫(yī)療衛生服務(wù)。

中(zhōng)醫(yī)、中(zhōng)西醫(yī)結合醫(yī)師可(kě)以在醫(yī)療機構中(zhōng)的中(zhōng)醫(yī)科(kē)、中(zhōng)西醫(yī)結合科(kē)或者其他(tā)臨床科(kē)室按照注冊的執業類别、執業範圍執業。

醫(yī)師經相關專業培訓和考核合格，可(kě)以增加執業範圍。法律、行政法規對醫(yī)師從事特定範圍執業活動的資質(zhì)條件有(yǒu)規定的，從其規定。

經考試取得醫(yī)師資格的中(zhōng)醫(yī)醫(yī)師按照國(guó)家有(yǒu)關規定，經培訓和考核合格，在執業活動中(zhōng)可(kě)以采用(yòng)與其專業相關的西醫(yī)藥技(jì )術方法。西醫(yī)醫(yī)師按照國(guó)家有(yǒu)關規定，經培訓和考核合格，在執業活動中(zhōng)可(kě)以采用(yòng)與其專業相關的中(zhōng)醫(yī)藥技(jì )術方法。

第十五條　醫(yī)師在二個以上醫(yī)療衛生機構定期執業的，應當以一個醫(yī)療衛生機構為(wèi)主，并按照國(guó)家有(yǒu)關規定辦(bàn)理(lǐ)相關手續。國(guó)家鼓勵醫(yī)師定期定點到縣級以下醫(yī)療衛生機構，包括鄉鎮衛生院、村衛生室、社區(qū)衛生服務(wù)中(zhōng)心等，提供醫(yī)療衛生服務(wù)，主執業機構應當支持并提供便利。

衛生健康主管部門、醫(yī)療衛生機構應當加強對有(yǒu)關醫(yī)師的監督管理(lǐ)，規範其執業行為(wèi)，保證醫(yī)療衛生服務(wù)質(zhì)量。

第十六條　有(yǒu)下列情形之一的，不予注冊：

（一）無民(mín)事行為(wèi)能(néng)力或者限制民(mín)事行為(wèi)能(néng)力；

（二）受刑事處罰，刑罰執行完畢不滿二年或者被依法禁止從事醫(yī)師職業的期限未滿；

（三）被吊銷醫(yī)師執業證書不滿二年；

（四）因醫(yī)師定期考核不合格被注銷注冊不滿一年；

（五）法律、行政法規規定不得從事醫(yī)療衛生服務(wù)的其他(tā)情形。

受理(lǐ)申請的衛生健康主管部門對不予注冊的，應當自受理(lǐ)申請之日起二十個工(gōng)作(zuò)日内書面通知申請人和其所在醫(yī)療衛生機構，并說明理(lǐ)由。

第十七條　醫(yī)師注冊後有(yǒu)下列情形之一的，注銷注冊，廢止醫(yī)師執業證書：

（一）死亡；

（二）受刑事處罰；

（三）被吊銷醫(yī)師執業證書；

（四）醫(yī)師定期考核不合格，暫停執業活動期滿，再次考核仍不合格；

（五）中(zhōng)止醫(yī)師執業活動滿二年；

（六）法律、行政法規規定不得從事醫(yī)療衛生服務(wù)或者應當辦(bàn)理(lǐ)注銷手續的其他(tā)情形。

有(yǒu)前款規定情形的，醫(yī)師所在醫(yī)療衛生機構應當在三十日内報告準予注冊的衛生健康主管部門；衛生健康主管部門依職權發現醫(yī)師有(yǒu)前款規定情形的，應當及時通報準予注冊的衛生健康主管部門。準予注冊的衛生健康主管部門應當及時注銷注冊，廢止醫(yī)師執業證書。

第十八條　醫(yī)師變更執業地點、執業類别、執業範圍等注冊事項的，應當依照本法規定到準予注冊的衛生健康主管部門辦(bàn)理(lǐ)變更注冊手續。

醫(yī)師從事下列活動的，可(kě)以不辦(bàn)理(lǐ)相關變更注冊手續：

（一）參加規範化培訓、進修、對口支援、會診、突發事件醫(yī)療救援、慈善或者其他(tā)公(gōng)益性醫(yī)療、義診；

（二）承擔國(guó)家任務(wù)或者參加政府組織的重要活動等；

（三）在醫(yī)療聯合體(tǐ)内的醫(yī)療機構中(zhōng)執業。

第十九條　中(zhōng)止醫(yī)師執業活動二年以上或者本法規定不予注冊的情形消失，申請重新(xīn)執業的，應當由縣級以上人民(mín)政府衛生健康主管部門或者其委托的醫(yī)療衛生機構、行業組織考核合格，并依照本法規定重新(xīn)注冊。

第二十條　醫(yī)師個體(tǐ)行醫(yī)應當依法辦(bàn)理(lǐ)審批或者備案手續。

執業醫(yī)師個體(tǐ)行醫(yī)，須經注冊後在醫(yī)療衛生機構中(zhōng)執業滿五年；但是，依照本法第十一條第二款規定取得中(zhōng)醫(yī)醫(yī)師資格的人員，按照考核内容進行執業注冊後，即可(kě)在注冊的執業範圍内個體(tǐ)行醫(yī)。

縣級以上地方人民(mín)政府衛生健康主管部門對個體(tǐ)行醫(yī)的醫(yī)師，應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定實施監督檢查，發現有(yǒu)本法規定注銷注冊的情形的，應當及時注銷注冊，廢止醫(yī)師執業證書。

第二十一條　縣級以上地方人民(mín)政府衛生健康主管部門應當将準予注冊和注銷注冊的人員名(míng)單及時予以公(gōng)告，由省級人民(mín)政府衛生健康主管部門彙總，報國(guó)務(wù)院衛生健康主管部門備案，并按照規定通過網站提供醫(yī)師注冊信息查詢服務(wù)。

 

第三章　執業規則

第二十二條　醫(yī)師在執業活動中(zhōng)享有(yǒu)下列權利：

（一）在注冊的執業範圍内，按照有(yǒu)關規範進行醫(yī)學(xué)診查、疾病調查、醫(yī)學(xué)處置、出具(jù)相應的醫(yī)學(xué)證明文(wén)件，選擇合理(lǐ)的醫(yī)療、預防、保健方案；

（二）獲取勞動報酬，享受國(guó)家規定的福利待遇，按照規定參加社會保險并享受相應待遇；

（三）獲得符合國(guó)家規定标準的執業基本條件和職業防護裝(zhuāng)備；

（四）從事醫(yī)學(xué)教育、研究、學(xué)術交流；

（五）參加專業培訓，接受繼續醫(yī)學(xué)教育；

（六）對所在醫(yī)療衛生機構和衛生健康主管部門的工(gōng)作(zuò)提出意見和建議，依法參與所在機構的民(mín)主管理(lǐ)；

（七）法律、法規規定的其他(tā)權利。

第二十三條　醫(yī)師在執業活動中(zhōng)履行下列義務(wù)：

（一）樹立敬業精(jīng)神，恪守職業道德(dé)，履行醫(yī)師職責，盡職盡責救治患者，執行疫情防控等公(gōng)共衛生措施；

（二）遵循臨床診療指南，遵守臨床技(jì )術操作(zuò)規範和醫(yī)學(xué)倫理(lǐ)規範等；

（三）尊重、關心、愛護患者，依法保護患者隐私和個人信息；

（四）努力鑽研業務(wù)，更新(xīn)知識，提高醫(yī)學(xué)專業技(jì )術能(néng)力和水平，提升醫(yī)療衛生服務(wù)質(zhì)量；

（五）宣傳推廣與崗位相适應的健康科(kē)普知識，對患者及公(gōng)衆進行健康教育和健康指導；

（六）法律、法規規定的其他(tā)義務(wù)。

第二十四條　醫(yī)師實施醫(yī)療、預防、保健措施，簽署有(yǒu)關醫(yī)學(xué)證明文(wén)件，必須親自診查、調查，并按照規定及時填寫病曆等醫(yī)學(xué)文(wén)書，不得隐匿、僞造、篡改或者擅自銷毀病曆等醫(yī)學(xué)文(wén)書及有(yǒu)關資料。

醫(yī)師不得出具(jù)虛假醫(yī)學(xué)證明文(wén)件以及與自己執業範圍無關或者與執業類别不相符的醫(yī)學(xué)證明文(wén)件。

第二十五條　醫(yī)師在診療活動中(zhōng)應當向患者說明病情、醫(yī)療措施和其他(tā)需要告知的事項。需要實施手術、特殊檢查、特殊治療的，醫(yī)師應當及時向患者具(jù)體(tǐ)說明醫(yī)療風險、替代醫(yī)療方案等情況，并取得其明确同意；不能(néng)或者不宜向患者說明的，應當向患者的近親屬說明，并取得其明确同意。

第二十六條　醫(yī)師開展藥物(wù)、醫(yī)療器械臨床試驗和其他(tā)醫(yī)學(xué)臨床研究應當符合國(guó)家有(yǒu)關規定，遵守醫(yī)學(xué)倫理(lǐ)規範，依法通過倫理(lǐ)審查，取得書面知情同意。

第二十七條　對需要緊急救治的患者，醫(yī)師應當采取緊急措施進行診治，不得拒絕急救處置。

因搶救生命垂危的患者等緊急情況，不能(néng)取得患者或者其近親屬意見的，經醫(yī)療機構負責人或者授權的負責人批準，可(kě)以立即實施相應的醫(yī)療措施。

國(guó)家鼓勵醫(yī)師積極參與公(gōng)共交通工(gōng)具(jù)等公(gōng)共場所急救服務(wù)；醫(yī)師因自願實施急救造成受助人損害的，不承擔民(mín)事責任。

第二十八條　醫(yī)師應當使用(yòng)經依法批準或者備案的藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械，采用(yòng)合法、合規、科(kē)學(xué)的診療方法。

除按照規範用(yòng)于診斷治療外，不得使用(yòng)麻醉藥品、醫(yī)療用(yòng)毒性藥品、精(jīng)神藥品、放射性藥品等。

第二十九條　醫(yī)師應當堅持安(ān)全有(yǒu)效、經濟合理(lǐ)的用(yòng)藥原則，遵循藥品臨床應用(yòng)指導原則、臨床診療指南和藥品說明書等合理(lǐ)用(yòng)藥。

在尚無有(yǒu)效或者更好治療手段等特殊情況下，醫(yī)師取得患者明确知情同意後，可(kě)以采用(yòng)藥品說明書中(zhōng)未明确但具(jù)有(yǒu)循證醫(yī)學(xué)證據的藥品用(yòng)法實施治療。醫(yī)療機構應當建立管理(lǐ)制度，對醫(yī)師處方、用(yòng)藥醫(yī)囑的适宜性進行審核，嚴格規範醫(yī)師用(yòng)藥行為(wèi)。

第三十條　執業醫(yī)師按照國(guó)家有(yǒu)關規定，經所在醫(yī)療衛生機構同意，可(kě)以通過互聯網等信息技(jì )術提供部分(fēn)常見病、慢性病複診等适宜的醫(yī)療衛生服務(wù)。國(guó)家支持醫(yī)療衛生機構之間利用(yòng)互聯網等信息技(jì )術開展遠(yuǎn)程醫(yī)療合作(zuò)。

第三十一條　醫(yī)師不得利用(yòng)職務(wù)之便，索要、非法收受财物(wù)或者牟取其他(tā)不正當利益；不得對患者實施不必要的檢查、治療。

第三十二條　遇有(yǒu)自然災害、事故災難、公(gōng)共衛生事件和社會安(ān)全事件等嚴重威脅人民(mín)生命健康的突發事件時，縣級以上人民(mín)政府衛生健康主管部門根據需要組織醫(yī)師參與衛生應急處置和醫(yī)療救治，醫(yī)師應當服從調遣。

第三十三條　在執業活動中(zhōng)有(yǒu)下列情形之一的，醫(yī)師應當按照有(yǒu)關規定及時向所在醫(yī)療衛生機構或者有(yǒu)關部門、機構報告：

（一）發現傳染病、突發不明原因疾病或者異常健康事件；

（二）發生或者發現醫(yī)療事故；

（三）發現可(kě)能(néng)與藥品、醫(yī)療器械有(yǒu)關的不良反應或者不良事件；

（四）發現假藥或者劣藥；

（五）發現患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡；

（六）法律、法規規定的其他(tā)情形。

第三十四條　執業助理(lǐ)醫(yī)師應當在執業醫(yī)師的指導下，在醫(yī)療衛生機構中(zhōng)按照注冊的執業類别、執業範圍執業。

在鄉、民(mín)族鄉、鎮和村醫(yī)療衛生機構以及艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣級醫(yī)療衛生機構中(zhōng)執業的執業助理(lǐ)醫(yī)師，可(kě)以根據醫(yī)療衛生服務(wù)情況和本人實踐經驗，獨立從事一般的執業活動。

第三十五條　參加臨床教學(xué)實踐的醫(yī)學(xué)生和尚未取得醫(yī)師執業證書、在醫(yī)療衛生機構中(zhōng)參加醫(yī)學(xué)專業工(gōng)作(zuò)實踐的醫(yī)學(xué)畢業生，應當在執業醫(yī)師監督、指導下參與臨床診療活動。醫(yī)療衛生機構應當為(wèi)有(yǒu)關醫(yī)學(xué)生、醫(yī)學(xué)畢業生參與臨床診療活動提供必要的條件。

第三十六條　有(yǒu)關行業組織、醫(yī)療衛生機構、醫(yī)學(xué)院校應當加強對醫(yī)師的醫(yī)德(dé)醫(yī)風教育。

醫(yī)療衛生機構應當建立健全醫(yī)師崗位責任、内部監督、投訴處理(lǐ)等制度，加強對醫(yī)師的管理(lǐ)。

 

第四章　培訓和考核

第三十七條　國(guó)家制定醫(yī)師培養規劃，建立适應行業特點和社會需求的醫(yī)師培養和供需平衡機制，統籌各類醫(yī)學(xué)人才需求，加強全科(kē)、兒科(kē)、精(jīng)神科(kē)、老年醫(yī)學(xué)等緊缺專業人才培養。

國(guó)家采取措施，加強醫(yī)教協同，完善醫(yī)學(xué)院校教育、畢業後教育和繼續教育體(tǐ)系。

國(guó)家通過多(duō)種途徑，加強以全科(kē)醫(yī)生為(wèi)重點的基層醫(yī)療衛生人才培養和配備。

國(guó)家采取措施，完善中(zhōng)醫(yī)西醫(yī)相互學(xué)習的教育制度，培養高層次中(zhōng)西醫(yī)結合人才和能(néng)夠提供中(zhōng)西醫(yī)結合服務(wù)的全科(kē)醫(yī)生。

第三十八條　國(guó)家建立健全住院醫(yī)師規範化培訓制度，健全臨床帶教激勵機制，保障住院醫(yī)師培訓期間待遇，嚴格培訓過程管理(lǐ)和結業考核。

國(guó)家建立健全專科(kē)醫(yī)師規範化培訓制度，不斷提高臨床醫(yī)師專科(kē)診療水平。

第三十九條　縣級以上人民(mín)政府衛生健康主管部門和其他(tā)有(yǒu)關部門應當制定醫(yī)師培訓計劃，采取多(duō)種形式對醫(yī)師進行分(fēn)級分(fēn)類培訓，為(wèi)醫(yī)師接受繼續醫(yī)學(xué)教育提供條件。

縣級以上人民(mín)政府應當采取有(yǒu)力措施，優先保障基層、欠發達地區(qū)和民(mín)族地區(qū)的醫(yī)療衛生人員接受繼續醫(yī)學(xué)教育。

第四十條　醫(yī)療衛生機構應當合理(lǐ)調配人力資源，按照規定和計劃保證本機構醫(yī)師接受繼續醫(yī)學(xué)教育。

縣級以上人民(mín)政府衛生健康主管部門應當有(yǒu)計劃地組織協調縣級以上醫(yī)療衛生機構對鄉鎮衛生院、村衛生室、社區(qū)衛生服務(wù)中(zhōng)心等基層醫(yī)療衛生機構中(zhōng)的醫(yī)療衛生人員開展培訓，提高其醫(yī)學(xué)專業技(jì )術能(néng)力和水平。

有(yǒu)關行業組織應當為(wèi)醫(yī)師接受繼續醫(yī)學(xué)教育提供服務(wù)和創造條件，加強繼續醫(yī)學(xué)教育的組織、管理(lǐ)。

第四十一條　國(guó)家在每年的醫(yī)學(xué)專業招生計劃和教育培訓計劃中(zhōng)，核定一定比例用(yòng)于定向培養、委托培訓，加強基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)師隊伍建設。

有(yǒu)關部門、醫(yī)療衛生機構與接受定向培養、委托培訓的人員簽訂協議，約定相關待遇、服務(wù)年限、違約責任等事項，有(yǒu)關人員應當履行協議約定的義務(wù)。縣級以上人民(mín)政府有(yǒu)關部門應當采取措施，加強履約管理(lǐ)。協議各方違反約定的，應當承擔違約責任。

第四十二條　國(guó)家實行醫(yī)師定期考核制度。

縣級以上人民(mín)政府衛生健康主管部門或者其委托的醫(yī)療衛生機構、行業組織應當按照醫(yī)師執業标準，對醫(yī)師的業務(wù)水平、工(gōng)作(zuò)業績和職業道德(dé)狀況進行考核，考核周期為(wèi)三年。對具(jù)有(yǒu)較長(cháng)年限執業經曆、無不良行為(wèi)記錄的醫(yī)師，可(kě)以簡化考核程序。

受委托的機構或者組織應當将醫(yī)師考核結果報準予注冊的衛生健康主管部門備案。

對考核不合格的醫(yī)師，縣級以上人民(mín)政府衛生健康主管部門應當責令其暫停執業活動三個月至六個月，并接受相關專業培訓。暫停執業活動期滿，再次進行考核，對考核合格的，允許其繼續執業。

第四十三條　省級以上人民(mín)政府衛生健康主管部門負責指導、檢查和監督醫(yī)師考核工(gōng)作(zuò)。

 

第五章　保障措施

第四十四條　國(guó)家建立健全體(tǐ)現醫(yī)師職業特點和技(jì )術勞動價值的人事、薪酬、職稱、獎勵制度。

對從事傳染病防治、放射醫(yī)學(xué)和精(jīng)神衛生工(gōng)作(zuò)以及其他(tā)特殊崗位工(gōng)作(zuò)的醫(yī)師，應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定給予适當的津貼。津貼标準應當定期調整。

在基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工(gōng)作(zuò)的醫(yī)師，按照國(guó)家有(yǒu)關規定享受津貼、補貼政策，并在職稱評定、職業發展、教育培訓和表彰獎勵等方面享受優惠待遇。

第四十五條　國(guó)家加強疾病預防控制人才隊伍建設，建立适應現代化疾病預防控制體(tǐ)系的醫(yī)師培養和使用(yòng)機制。

疾病預防控制機構、二級以上醫(yī)療機構以及鄉鎮衛生院、社區(qū)衛生服務(wù)中(zhōng)心等基層醫(yī)療衛生機構應當配備一定數量的公(gōng)共衛生醫(yī)師，從事人群疾病及危害因素監測、風險評估研判、監測預警、流行病學(xué)調查、免疫規劃管理(lǐ)、職業健康管理(lǐ)等公(gōng)共衛生工(gōng)作(zuò)。醫(yī)療機構應當建立健全管理(lǐ)制度，嚴格執行院内感染防控措施。

國(guó)家建立公(gōng)共衛生與臨床醫(yī)學(xué)相結合的人才培養機制，通過多(duō)種途徑對臨床醫(yī)師進行疾病預防控制、突發公(gōng)共衛生事件應對等方面業務(wù)培訓，對公(gōng)共衛生醫(yī)師進行臨床醫(yī)學(xué)業務(wù)培訓，完善醫(yī)防結合和中(zhōng)西醫(yī)協同防治的體(tǐ)制機制。

第四十六條　國(guó)家采取措施，統籌城鄉資源，加強基層醫(yī)療衛生隊伍和服務(wù)能(néng)力建設，對鄉村醫(yī)療衛生人員建立縣鄉村上下貫通的職業發展機制，通過縣管鄉用(yòng)、鄉聘村用(yòng)等方式，将鄉村醫(yī)療衛生人員納入縣域醫(yī)療衛生人員管理(lǐ)。

執業醫(yī)師晉升為(wèi)副高級技(jì )術職稱的，應當有(yǒu)累計一年以上在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛生機構提供醫(yī)療衛生服務(wù)的經曆；晉升副高級技(jì )術職稱後，在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛生機構提供醫(yī)療衛生服務(wù)，累計一年以上的，同等條件下優先晉升正高級技(jì )術職稱。

國(guó)家采取措施，鼓勵取得執業醫(yī)師資格或者執業助理(lǐ)醫(yī)師資格的人員依法開辦(bàn)村醫(yī)療衛生機構，或者在村醫(yī)療衛生機構提供醫(yī)療衛生服務(wù)。

第四十七條　國(guó)家鼓勵在村醫(yī)療衛生機構中(zhōng)向村民(mín)提供預防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的鄉村醫(yī)生通過醫(yī)學(xué)教育取得醫(yī)學(xué)專業學(xué)曆；鼓勵符合條件的鄉村醫(yī)生參加醫(yī)師資格考試，依法取得醫(yī)師資格。

國(guó)家采取措施，通過信息化、智能(néng)化手段幫助鄉村醫(yī)生提高醫(yī)學(xué)技(jì )術能(néng)力和水平，進一步完善對鄉村醫(yī)生的服務(wù)收入多(duō)渠道補助機制和養老等政策。

鄉村醫(yī)生的具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)辦(bàn)法，由國(guó)務(wù)院制定。

第四十八條　醫(yī)師有(yǒu)下列情形之一的，按照國(guó)家有(yǒu)關規定給予表彰、獎勵：

（一）在執業活動中(zhōng)，醫(yī)德(dé)高尚，事迹突出；

（二）在醫(yī)學(xué)研究、教育中(zhōng)開拓創新(xīn)，對醫(yī)學(xué)專業技(jì )術有(yǒu)重大突破，做出顯著貢獻；

（三）遇有(yǒu)突發事件時，在預防預警、救死扶傷等工(gōng)作(zuò)中(zhōng)表現突出；

（四）長(cháng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的縣級以下醫(yī)療衛生機構努力工(gōng)作(zuò)；

（五）在疾病預防控制、健康促進工(gōng)作(zuò)中(zhōng)做出突出貢獻；

（六）法律、法規規定的其他(tā)情形。

第四十九條　縣級以上人民(mín)政府及其有(yǒu)關部門應當将醫(yī)療糾紛預防和處理(lǐ)工(gōng)作(zuò)納入社會治安(ān)綜合治理(lǐ)體(tǐ)系，加強醫(yī)療衛生機構及周邊治安(ān)綜合治理(lǐ)，維護醫(yī)療衛生機構良好的執業環境，有(yǒu)效防範和依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為(wèi)，保護醫(yī)患雙方合法權益。

醫(yī)療衛生機構應當完善安(ān)全保衛措施，維護良好的醫(yī)療秩序，及時主動化解醫(yī)療糾紛，保障醫(yī)師執業安(ān)全。

禁止任何組織或者個人阻礙醫(yī)師依法執業，幹擾醫(yī)師正常工(gōng)作(zuò)、生活；禁止通過侮辱、诽謗、威脅、毆打等方式，侵犯醫(yī)師的人格尊嚴、人身安(ān)全。

第五十條　醫(yī)療衛生機構應當為(wèi)醫(yī)師提供職業安(ān)全和衛生防護用(yòng)品，并采取有(yǒu)效的衛生防護和醫(yī)療保健措施。

醫(yī)師受到事故傷害或者在職業活動中(zhōng)因接觸有(yǒu)毒、有(yǒu)害因素而引起疾病、死亡的，依照有(yǒu)關法律、行政法規的規定享受工(gōng)傷保險待遇。

第五十一條　醫(yī)療衛生機構應當為(wèi)醫(yī)師合理(lǐ)安(ān)排工(gōng)作(zuò)時間，落實帶薪休假制度，定期開展健康檢查。

第五十二條　國(guó)家建立完善醫(yī)療風險分(fēn)擔機制。醫(yī)療機構應當參加醫(yī)療責任保險或者建立、參加醫(yī)療風險基金。鼓勵患者參加醫(yī)療意外保險。

第五十三條　新(xīn)聞媒體(tǐ)應當開展醫(yī)療衛生法律、法規和醫(yī)療衛生知識的公(gōng)益宣傳，弘揚醫(yī)師先進事迹，引導公(gōng)衆尊重醫(yī)師、理(lǐ)性對待醫(yī)療衛生風險。

 

第六章　法律責任

第五十四條　在醫(yī)師資格考試中(zhōng)有(yǒu)違反考試紀律等行為(wèi)，情節嚴重的，一年至三年内禁止參加醫(yī)師資格考試。

以不正當手段取得醫(yī)師資格證書或者醫(yī)師執業證書的，由發給證書的衛生健康主管部門予以撤銷，三年内不受理(lǐ)其相應申請。

僞造、變造、買賣、出租、出借醫(yī)師執業證書的，由縣級以上人民(mín)政府衛生健康主管部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算；情節嚴重的，吊銷醫(yī)師執業證書。

第五十五條　違反本法規定，醫(yī)師在執業活動中(zhōng)有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，由縣級以上人民(mín)政府衛生健康主管部門責令改正，給予警告；情節嚴重的，責令暫停六個月以上一年以下執業活動直至吊銷醫(yī)師執業證書：

（一）在提供醫(yī)療衛生服務(wù)或者開展醫(yī)學(xué)臨床研究中(zhōng)，未按照規定履行告知義務(wù)或者取得知情同意；

（二）對需要緊急救治的患者，拒絕急救處置，或者由于不負責任延誤診治；

（三）遇有(yǒu)自然災害、事故災難、公(gōng)共衛生事件和社會安(ān)全事件等嚴重威脅人民(mín)生命健康的突發事件時，不服從衛生健康主管部門調遣；

（四）未按照規定報告有(yǒu)關情形；

（五）違反法律、法規、規章或者執業規範，造成醫(yī)療事故或者其他(tā)嚴重後果。

第五十六條　違反本法規定，醫(yī)師在執業活動中(zhōng)有(yǒu)下列行為(wèi)之一的，由縣級以上人民(mín)政府衛生健康主管部門責令改正，給予警告，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令暫停六個月以上一年以下執業活動直至吊銷醫(yī)師執業證書：

（一）洩露患者隐私或者個人信息；

（二）出具(jù)虛假醫(yī)學(xué)證明文(wén)件，或者未經親自診查、調查，簽署診斷、治療、流行病學(xué)等證明文(wén)件或者有(yǒu)關出生、死亡等證明文(wén)件；

（三）隐匿、僞造、篡改或者擅自銷毀病曆等醫(yī)學(xué)文(wén)書及有(yǒu)關資料；

（四）未按照規定使用(yòng)麻醉藥品、醫(yī)療用(yòng)毒性藥品、精(jīng)神藥品、放射性藥品等；

（五）利用(yòng)職務(wù)之便，索要、非法收受财物(wù)或者牟取其他(tā)不正當利益，或者違反診療規範，對患者實施不必要的檢查、治療造成不良後果；

（六）開展禁止類醫(yī)療技(jì )術臨床應用(yòng)。

第五十七條　違反本法規定，醫(yī)師未按照注冊的執業地點、執業類别、執業範圍執業的，由縣級以上人民(mín)政府衛生健康主管部門或者中(zhōng)醫(yī)藥主管部門責令改正，給予警告，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令暫停六個月以上一年以下執業活動直至吊銷醫(yī)師執業證書。

第五十八條　嚴重違反醫(yī)師職業道德(dé)、醫(yī)學(xué)倫理(lǐ)規範，造成惡劣社會影響的，由省級以上人民(mín)政府衛生健康主管部門吊銷醫(yī)師執業證書或者責令停止非法執業活動，五年直至終身禁止從事醫(yī)療衛生服務(wù)或者醫(yī)學(xué)臨床研究。

第五十九條　違反本法規定，非醫(yī)師行醫(yī)的，由縣級以上人民(mín)政府衛生健康主管部門責令停止非法執業活動，沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算。

第六十條　違反本法規定，阻礙醫(yī)師依法執業，幹擾醫(yī)師正常工(gōng)作(zuò)、生活，或者通過侮辱、诽謗、威脅、毆打等方式，侵犯醫(yī)師人格尊嚴、人身安(ān)全，構成違反治安(ān)管理(lǐ)行為(wèi)的，依法給予治安(ān)管理(lǐ)處罰。

第六十一條　違反本法規定，醫(yī)療衛生機構未履行報告職責，造成嚴重後果的，由縣級以上人民(mín)政府衛生健康主管部門給予警告，對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處分(fēn)。

第六十二條　違反本法規定，衛生健康主管部門和其他(tā)有(yǒu)關部門工(gōng)作(zuò)人員或者醫(yī)療衛生機構工(gōng)作(zuò)人員弄虛作(zuò)假、濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分(fēn)。

第六十三條　違反本法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成人身、财産(chǎn)損害的，依法承擔民(mín)事責任。

 

第七章　附　　則

第六十四條　國(guó)家采取措施，鼓勵具(jù)有(yǒu)中(zhōng)等專業學(xué)校醫(yī)學(xué)專業學(xué)曆的人員通過參加更高層次學(xué)曆教育等方式，提高醫(yī)學(xué)技(jì )術能(néng)力和水平。

在本法施行前以及在本法施行後一定期限内取得中(zhōng)等專業學(xué)校相關醫(yī)學(xué)專業學(xué)曆的人員，可(kě)以參加醫(yī)師資格考試。具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法由國(guó)務(wù)院衛生健康主管部門會同國(guó)務(wù)院教育、中(zhōng)醫(yī)藥等有(yǒu)關部門制定。

第六十五條　中(zhōng)國(guó)人民(mín)解放軍和中(zhōng)國(guó)人民(mín)武裝(zhuāng)警察部隊執行本法的具(jù)體(tǐ)辦(bàn)法，由國(guó)務(wù)院、中(zhōng)央軍事委員會依據本法制定。

第六十六條　境外人員參加醫(yī)師資格考試、申請注冊、執業或者從事臨床示教、臨床研究、臨床學(xué)術交流等活動的具(jù)體(tǐ)管理(lǐ)辦(bàn)法，由國(guó)務(wù)院衛生健康主管部門制定。

第六十七條　本法自2022年3月1日起施行。《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)執業醫(yī)師法》同時廢止。

編 輯：馮　濤

責 編：于　浩